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關于“創新為企服務,創優營商環境”的思考與建議
編輯日期:2017/12/15  作者:蕪湖縣政協    閱讀次數: 次  [ 關 閉 ]
            縣政協常委 盾安(蕪湖)中元自控有限公司總經理 王炎峰

     為企服務是全縣各部門工作的永恒主題,也是創造良好營商環境的重要組成部分。我縣在為企服務方面一直有著優良傳統,受到企業家及社會各界人士的好評。但隨著我縣經濟社會的持續發展,企業數量的不斷增多以及轉型升級的新形勢、新要求,目前為企服務工作中也存在一定的問題,主要表現在以下幾個方面:
    一是事權不一致。開發區是為企服務的一線目前在不動產權證、國稅申報等方面還不能直接辦理,在發改委項目立項、高新技術企業申報等方面還僅僅是代辦,致使開發區不能夠事權一致、精簡高效,影響落戶項目開工建設,不適應開發區快捷高效的運行模式。二是信息化程度不高。在涉企事項辦理方面,雖然部分服務如工商注冊已實現網上辦理,但大多還是線下辦理。園區內企業間日常交流不順暢,影響企業之間產業鏈、數據鏈的有效銜接。在數據共享方面,目前政府各部門之間、部門內部之間,信息設施、信息資源較難共享,存在多頭采集、重復采集、財政浪費大、工作效率低等現象。三是專業化中介機構不多。隨著我縣“3+3”產業的不斷壯大,企業的集群集聚發展,對各種行業協會、咨詢公司、會計師事務所、律師事務所等各類專業服務組織也提出了新的要求。對比發達地區,我縣中介服務支持體系還沒有完全建立起來。四是為企服務機制仍需完善。雙聯系、入百企幫扶制度、縣領導聯系重點項目制度、管委會企業聯系人制度以及非公黨建聯系企業制度等同時運行,造成在單個企業多個領導、多個部門、多個工作人員重復對接的現象。同時,各部門服務水平也參差不齊,與經濟工作關聯度高、符合企業發展需求的部門聯系企業,效果反映較好;而與經濟工作關聯度低的部門聯系企業,因企業反映的問題需轉送相關部門辦理,在一定程度上也影響了解決問題的時效性。

    針對為企服務工作中存在的上述問題,我們建議進一步創新為企服務方式,不斷優化營商環境。具體建議如下:
    一、深化行政審批改革
    全面落實省政府《關于促進全省開發區改革和創新發展的若干意見》(皖政〔201798號)等有關文件精神,不斷完善企業投資項目承諾制改革,非關鍵性材料書面承諾,推動更多項目事項管理由事先審批向事中事后監管轉變。深化先建后驗機制,試行容缺受理見章蓋章(相關項目事項縣直相關部門在見到開發區管委會蓋章確認后予以同意)等制度。
    二、優化為企服務機制
    整合雙聯系、入百企、縣領導聯系重點項目、管委會企業聯系人等制度,按產業、規模、建設進度等分區分塊、動態調整,結合聯系單位職能,突出精準幫扶,逐步建立四個1”聯系機制(即1位分縣領導+1個縣直單位+1位管委會領導+1名企業聯系人)。成立重點項目開工幫扶小組,專門從事重點項目現場幫扶,現場幫助企業解決難題,確保重點項目建設有序推進。
    三、強化專業隊伍建設
    建立中介服務超市,引入專業涉企服務中介機構,實現服務外包,著力打造市場化、專業化的服務團隊。進一步改革完善縣直涉企服務部門考核機制,提高企業滿意度測評所占的分值,建立開發區管委會對各涉企服務部門打分機制。進一步梳理企業用工服務政策,創新招工方式,實行精準用工服務,提高招工的實效性,打造新蕪招商新名片。
     四、推進服務方式創新 
     建立企業家微信群,為政企間、企業間提供線上交流互助平臺。成立電子電器、健康電活電器行業協會,謀劃產業創新聯盟(聯合向上級部門申報項目)。整合開發區管委會網站、微信公眾號,探索建立開發區云平臺,接入工商登記網上審批系統、易企網、易戶網等網絡信息端口,推行網上審批、一口受理、并行辦理、并聯審查,實現線上不見面審核,讓企業不跑腿、讓數據多跑路。 
     在推進創新為企服務,創優營商環境工作中,要始終牢固樹立最多跑一次、多次是例外的服務理念,發揚馬上辦立即辦的工作作風。著力打造審批事項最少、辦事效率最高、投資環境最優、企業滿意率最高的服務高地投資洼地,不斷擦亮我縣為企服務金字招牌 
 



 
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